KOALICIJA NVO BiH «RADITI I USPJETI ZAJEDNO»

KOALICIJA NVO BiH

«RADITI I USPJETI ZAJEDNO»

Koalicija nevladinih organizacija čiji je zajednički moto «Raditi i uspjeti zajedno», formirana je s ciljem da se stvore uslovi za održivi razvoj nevladinog sektora u Bosni i Hercegovini. Danas ova Koalicije broji 300 članova iz cijele Bosne i Hercegovine, organizaovanih u 15 regionalnih referentnih grupa. Najveći dio aktivnosti Koalicije potpomognut je sredstvima USAID-a i Evropske komisije. Koaliciju su pomagali i brojni drugi donatori među kojima ističemo: ADF, Olof Palme Centar, Vijeće Evrope, Prijateljice, Soros, OSCE itd.

ISTORIJAT KOALICIJE

Vogošća, 16.02.2001.godine

Sve je započelo u Vogošći, februara 2001.godine, kada je održana međunarodna konferencija pod nazivom «Ka boljem razumijevanju civilnog društva».Tokom i nakon Konferencije, u neformalnim razgovorima među liderima nevladinog sektora u Bosni i Hercegovini otvorila se debata o problemima s kojima se suočavamo u svom svakodnevnom radu, načinu i mogućnostima njihovog rješavanja. Konferencija je pozitivno uticala na debatu među liderima NVO u BiH, otvorila je niz pitanja, a što je veoma važno počeli smo zaključivati kako postoji cijeli spektar neriješenih pitanja koja su «naša stvar» i koja niko neće rješavati umjesto nevladinog sektora u Bosni i Hercegovini.

Vogošća, 31.05.2001.godine

Na prijedlog Centra za promociju civilnog društva, u periodu od 31.05.2001.godine do 02.06.2001.godine, održan je zajednički skup-okrugli sto na temu «Uspostavljanje partnerske saradnje između nevladinih organizacija,vlade i donatorske zajednice».Na «okruglom stolu» usvojeni su Zaključci koji su postali osnova za naš daljnji zajednički angažman, aktivnosti na široj identifikaciji problema, njihovoj elaboraciji i prijedlogu načina njihovog preovladavanja od strane nevladinih organizacija koje su zajednički prošle obuke institucionalne izgradnje u okviru Dem/Net programa, finansiranog od USAID-a.

Zenica, 02.11.2001. godine

Na skupu koji je održan u Zenici 02. i 03.novembra 2001.godine formalno je i ozvaničeno pokretanje inicijative. Radna grupa, sastavljena od predstavnika nevladinih organizacija, identificirala je sadržaj i osnovne ciljeve Inicijative. Formiran je tim za izradu Inicijative sa obavezom da se identificiraju akutni problemi u formi dokumenata.

Cazin, 23.03.2002. godine

Radni tim pripremio je okvirni sadržaj aktivnosti pod nazivom «Strategija održivog razvoja neprofitnog sektora u Bosni i Hercegovini», s konkretnim termin planom za tekuću 2002.godinu, koji je razmatran, usvojen i promoviran 23.03.2002.godine na skupu u Cazinu.Na sastanku su prisustvovali predstavnici nevladinih organizacija iz F BiH i RS.Ovaj dokument je štampan u formi Inicijative i distribuiran je na adrese 600 nevladinih organizacija.Uz brošuru distribuirana je i Izjava o podršci nevladinim organizacijama, za rješavanje navedenih problema.Cilj nam je bio da, na ovaj način, testiramo samu ideju i probleme koje smo identificirali.U kratkom vremenu smo dobili podršku od 163 nevladine organizacije s konkretnim prijedlozima i sugestijama.

Zenica, 03.06.2002. godine

Na sastanku nevladinih organizacija, održanom u Zenici 03.06.2002.godine, o temi «Inicijativa za izradu Strategije održivog razvoja nevladinog sektora u BiH» razmatrane su informacije o realiziranim aktivnostima u proteklom periodu.Učesnici su se složili da je sada neophodno, imajući u vidu dobijenu podršku nevladiinih organizacija, planirati i voditi aktivnosti u pravcu postavljenih ciljeva–formirati radne organe na realizaciji Inicijative.Učesnici su se opredijelili da se izabere Odbor[1]kao upravni organ Koalicije.

Ostavljena je mogućnost da se Odbor proširi novim članovima regionalnog karaktera i značaja za nevladin sektor. Postignuta je potpuna saglasnost da izabrani Odbor bude organ koji će u buduće donositi sve odluke u vezi sa Inicijativom.Odbor nema namjeru donositi odluke koje su obavezujeće za nevladin sektor u BiH.

Prisutni predstavnici nevladinih organizacija usaglasili su se da je neophodno, u skladu sa Inicijativom, formirati četiri radna stola[2] unutar kojih će se odvijati sve aktivnosti na pripremi i izradi dokumenata predviđenih programskim aktivnostima.

Zenica, 26.06.2002.godine

Na dvodnevnom sastanku održanom u Zenici, nosioci aktivnosti radnih stolova su pokušali zajednički definirati podciljeve svakog od radnih stolova kako bi ih mogli pripremiti u formi potprojekata i aplicirati za sredstva.Ovo je bilo neophodno jer smo se sve više suočavali sa problemom nedostatka finansijskih sredstava.

Za obezbjeđenje sredstava po radnim stolovima bile su zadužene sljedeće organizacije:

1. Radni sto I – Dušan Šehovac, DISS Sarajevo
2. Radni sto II – Milena Savić, CIPP Zvornik
3. Radni sto III – Jasminka Tadić-Husanović, «Prijateljice» Tuzla
4. Radni sto IV – Zlatan Ohranović, CCI Tuzla
5. Medijska prezentacija – Maksuma Topalović «Alternativa» Kakanj
6. Rad Odbora Koalicije – Fadil Šero, CPCD Sarajevo.

   Sva sredstva su aplicirana kod ADF-a.

Livno, 14.02.2003.godine

Na održanom sastanku usvojen je program aktivnosti za narednih šest mjeseci, a ujedno je i dogovoreno da prva faza rada radnih stolova bude isključivo vezana za izradu prve verzije Nacrta dokumenata:

1. »Koncepcija razvoja civilnog društva u BiH»
2. "Program/Sporazum između Vlade i nevladinog sektora u BiH»
3. »Kodeks/Principi ponašanja za nevladine organizacije u BiH»
4. »Standardi kvaliteta u pružanju usluga između Vlade i nevladinog sektora u BiH»
5. »Program saradnje između nevladinog sektora i zajednice donatora»

Odbor se opredijelio da prvu verziju svih dokumenata rade nezavisni ekspertni timovi kako bi se taj rad ubrzao i učinio efikasnim.iz tih razloga je bilo neophodno da se, od nosilaca aktivnosti radnih stolova, predlože imena osoba koje bi radile na dokumentima.

Za izradu prve verzije dokumenta «Koncept razvoja civilnog društva BiH» predložen je i usvojen slijedeći tim: prof.dr.Ugo Vlaisavljević, prof.dr Esad Zgodić, prof.dr Gajo Sekulić, mr Esad Bajtal, prof.dr Ivan Cvitković, prof.dr Zdravko Zlokapa, mr Zoran Tomić.

Za prvu verziju dokumenta «Program/Sporazum o saradnji između vlade i nevladinog sektora u BiH»predložen je i usvoje ekpertni tim: prof.dr Neđo Miličević, mr.Fadil Šero, Zlatan Ohranović.

Za prvu verziju dokumenta «Kodeks ponašanja za nevladine organizacije u BiH»predložen je i usvojen slijedeći tim: Branka Rajner, Džumhur Jasminka, Sevima Sali-Terzić, prof.dr Miodrag Živanović.

Za prvu verziju dokumenta «Standardi kvaliteta u pružanju usluga između Vlade i NVO»izabran je ekspertni tim: Ljubo Janjić, Vesna Andrijević, Radoje Badnjar, parlamentarci svih nivoa vlasti.

Također, postignuta je saglasnost o izboru nevladinih organizacija u četrnaest gradova koje će preuzeti obavezu da dinamiziraju aktivnosti na formiranju referentnih grupa[3].Tokom rasprave Odbor se opredijelio za nosioce aktivnosti referentnih grupa po regijama.

Mostar, 16.04.2003.godine

Na sastanku Odbora Koalicije održanom u Mostaru, 16.04.2003.godine pored Informacije o radu Koalicije, raspravljalo se i o proširenju sastava Odbora Koalicije[4].

Tačka Dnevnog reda pomenutog sastanka bilo je i Donošenje Odluke o formiranju referentnih grupa i zaduženja nosilaca aktivnosti[5].

Na sastanku su bili svi predloženi nosioci budućih aktivnosti referentnih grupa.Za nosioce aktivnosti konstituiranja referentnih grupa konačno su izabrani:

Vogošća, 11.06.2003.godine

Pored Informacije o radu između dviju sjednica, usvajanja Prijedloga organizacije referentnih grupa, rasprave o načinu i modalitetima izgradnje zajedničkih stavova NVO o društvenim pitanjima, na sastanku održanom u Vogošći, 11.06.2003. vodila se i rasprava i dogovor o načinu finansiranja projekta «Raditi i uspjeti zajedno».

Direktor CPCD-a Fadil Šero, predstavio je mogućnost da Koalicija aplicira za sredstva kod USAID-a u partnerstvu sa ECNL iz Budimpešte. Također,je razmatrana imogućnost da ECNL aplicira u ime Koalicije.Na kraju diskusije zaključeno je da aplikant bude CPCD.

Zenica, 26.09.2003.godine

Na sastanku Odbora koalicije donesen je, nakon opsežne diskusije, zaključak da se radi i na Nacrtu «Strategije razvoja nevladinog sektora u Bosni i Hercegovini», kao posenog dokumenta.Odbor se opredijelio za ovu odluku iz razloga što su svi pojedini dokumenti,u suštini, dijelovi «Strategije razvoja nevladinog sektora u BiH».

Zenica,28.11.2003.godine

Informacija o radu između dva sastanka Odbora Koalicije,izvještaj o radu «radnih stolova» i kao i dogovor o organizacionim pitanjima Referentnih grupa bile su tačke dnevnog reda o kojima se raspravljalo na sastanku.

Neum, 16.-17.01.2004.godine

Zbog obimnosti pitanja koja su bila na Dnevnom redu, sastanak u Neumu je trajao dva dana. Na sastanku su razmotreni prijedlozi Nacrta dokumenata, aktivnosti na formiranju referentnih grupa i organizaciono-tehnička pitanja i programske aktivnosti u narednom periodu.

Tokom rasprave predloženo je niz novih ideja kao što je formiranje resursno-informativnog centra na nivou BiH, Ureda Vlade za saradnju sa NVO-ima i dr. Uspostavljeno je predsjedništvo Koalicije[6] i dopunjen Odbor[7]novim članovima.

Vogošća,17.02.2004.godine

Ključni dio sastanka, koji je održan u Vogošći 17.02.2004.godine odnosio se na usaglašavanje konačne verzije Nacrta dokumenata:

1.»Kodeks ponašanja za nevladine organizacije u Bosni i Hercegovini» i

2.»Sporazum između Vijeća ministara BiH i nevladinog sektora u BiH».

Nakon diskusije o nacrtu ovih dokumenata, sadržaj dokumenata je usaglašen.

Na sastanku Odbora je zaključeno da se na narednom sastanku raspravlja o druga dva dokumenta:

1.»Standardi kvaliteta usluga između Vijeća ministara BiH i nevladinog sektora u BiH» i

2.»Koncepcija razvoja civilnog društva u BiH».

Odbor je zaključio da se održi poseban dvodnevni sastanak, formi radionice, kako bi došlo do zajedničkog sadržaja «Strategije razvoja nevladinog sektora u BiH».Ovo je neophodno kako bi svi članovi Odbora «prošli»kroz proces, bili adekvatno informirani i učestvovali u donošenju pojedinih sadržaja «Strategije održivog razvoja nevladinog sektora u BiH».Većina lidera nevladinih organizacija preokupirana je svojim problemima i vrlo rijetko uspijevaju da «obuhvate»cjelinu problema s kojima se nevladine organizacije suočavaju u svom radu.Iz tih razloga je odlučeno da na dvodnevnoj radionici «sami sebi objasnimo stvari»kako bismo u budućnosti lakše sinhronizirali naše zajedničke aktivnosti.Dogovoreno je da se sljedeći sastanak Odbora održi u Zlaći kod Tuzle.

Zlaća,2004.godine

Tokom rada otvorena su mnoga pitanja nevladinog sektora u Bosni i Hercegovini uz nastojanje da se ona grupiraju na način da čine pojedine cjeline i da su operativno rješive.U krajnjem rezultatu dobili smo sadašnji Nacrt «Strategije razvoja nevladinog sektora u BiH».

Nakon uvida u Nacrt «Strategija razvoja nevladinog sektora u BiH» uvidjeti će se da je riječ o strukturi jednog dokumenta koji tek treba biti urađen.S druge strane, uvidjeti će se da svi ključni problemi nevladinog sektora u BiH nisu riješeni niti imaju jasnu programsku orjentaciju u kojem pravcu bi se trebali razvijati.Odbor je taksirao probleme i otvorio ih za debatu vjerujući da je ovo jedan od mogućih načina i metodologije odgovora na pitanja i probleme s kojima se svakodnevno suoačavamo.

Vogošća, 04.06.2004.godine

Dvije osnovne teme razgovora na sastanku, održanom u Vogošći bile su:a)usvajanje konačne verzije Nacrta dokumenata «Standardi kvaliteta usluga između Vijeća ministara BiH i nevladinog sektora u BiH» i «Strategiju razvoja nevladinog sektora u BiH i b)ozbiljna diskusija o sadržaju dokumenta Radnog stola I – «Koncepcija razvoja civilnog društva BiH».Iz tih razloga na sastanak su pored članova Odbora Koalicije, pozvani i članovi Ekspertnog tima i to:prof.dr Šijaković-Banja Luka,mr.Zoran Tomić-Mostar,prof.dr Vlaisavljević-Sarajevo, prof.dr Zgodić-Sarajevo, prof.dr Spahić-Sarajevo i prof.dr Sekulić.

Na sastanku je usaglašena konačna verzija navedenih dokumenata.

Rasprava o dokumentu «Koncepcija razvoja civilnog društva u BiH» bila je iscrpna i pokazala je da je neophodno još raditi na pojedinim poglavljima dokumenta. Planirana je trodnevna radionica na kojoj bi bili i članovi Ekspertnog tima.

3.4. SastanakOdboraKoalicijeuVogošći 27. 08. 2004.

Na sastanku Odbora Koalicije u Sarajevu 27. 08. 2004. godine, raspravljalo se o pripremi Konferencije nevladinih organizacija koja je planirana da se održi u decembru 2004.

Zaključeno je da se na Konferenciju pozovu sve članice Koalicije «Raditi i uspjeti zajedno», predstavnici vlasti u Bosni i Hercegovini (vlasti lokalnog, kantonalnog, entitetskog i državnog nivoa) uključujući tročlano predsjedništvo, Vijeće ministara i dr./, predstavnici međunarodnih institucija i donatorskih organizacija kao i predstavnici biznis sektora. Takođe je zaključeno da svi članovi odbora Koalicije, za sljedeći sastanak, razmisle i predlože sve one za koje smatraju da je neophodno njihovo prisustvo na Konferenciji. Nosioci aktivnosti su zaduženi da počnu sa pripremom spiskova nevladinih organizacija iz regije Referentne grupe, koje treba pozvati na Konferenciju. Za naredni sastanak odbora ostavljeno je donošenje odluke o statusu «delegata» sa pravom glasa i gosta Konferencije.

3.5. Sastanak Odbora Koalicije u Vogošći 08. 10. 2004.

Na ovom sastanku, Odbor je donio odluku da se Konferencija održi 02. 12. 2004. godine u Sarajevu i da se pozovu sve članice referentnih grupa da prisustvuju Konferenciji. Zadužena je radna grupa za pripremu Konferencije da pripremi sve detalje oko Konferencije za naredni sastanak Odbora.

Vogošća, 05.11.2004.

Na sastanku Odbora Koalicije koji je održan u Vogošći 05. 11. 2004. godine, nakon dugotrajnog razmatranja prijedloga i sugestija ponuđenih na javnim raspravama[8], definivno je usuglašen konačan tekst svih dokumenata Koalicije. Također, napravljen je sinopsis Konferencije nevladinih organizacija, sa dnevnim redom i tačnim rasporedom zaduženja. Utvrđen je definitivan broj delegata Konferencije (300).

«Konferencija nevladinih organizacija»

Dana 07.12.2004. godine, u hotelu «Holiday Inn», održana je PRVA Konferencija nevladinih organizacija Bosne i Hercegovine. Na ovom, za nevladin sektor veoma značajnom skupu, prisustvovalo je preko 400 učesnika. Cilj organizovanja Konferencije bio je da se razmotre i potvrde pripremljeni dokumenti koji će otvotiti prostor za institucionalni razvoj nevladinog sektora u Bosni i Hercegovini. Na konferenciji su prisustvovali predstavnici međunarodnih donatorskih organizacija, OHR-a, USAID-a, Vijeća Evrope, predstavnici državne i lokalnih vlasti, kao i 300 predstavnika nevladinih organizacija. Na Konferenciju su usvojeni dokumenti koalicije i dogovoreno je da se što prije radi na implementaciji «Sporazuma» i ostalih dokumenata.

DokumentiKoalicije NVO Raditi i uspjeti zajedno

1 Sporazum o odnosima.pdf (1.202KB)
2 Kodeks ponasanja.pdf (862KB)
3 Standardi.pdf (920KB)
4 Istorija koalicije sadrzaj.pdf (159KB)
4 Istorija koalicije.pdf (4.386KB)
5 Nacrt strategije razvoja NVO sektora.pdf (564KB)

[1]U sastav Odbora izabrani su:Dušan Šehovac, «Demokratska inicijativa sarajevskih Srba»- Sarajevo, Milena Savić, «Centar informativno-pravne pomoći»- Zvornik, Azra Hasanbegović, «Žena BiH»-Mostar, Jasminka Tadić-Husanović, «Prijateljice»-Tuzla, Zulfo Salihović, «Drina-Srebrenica»-Tuzla/Srebrenica, Gordana Čičak, «Independent»-Zenica, Prof.dr Mustafa Omanović, «EKO Forum BiH»-Zenica, Zlatan Ohranović, «Centri civilnih inicijativa»-Tuzla, Marijan Dinek, «Forma F»-Mostar, Maksuma Topalović, «Alternativa»-Kakanj, Slavko Klisura, «Civnos»-Goražde, Vlado Cvijić, «NGO Krajina»-Derventa, Fadil Šero, «Centar za promociju civilnog društva»-Sarajevo

[2]Radni sto I: za pripremu i izradu Nacrta :»Koncepcije razvoja civilnog društva u BiH», Radni sto II: za pripremu i izradu Nacrta «Program/Sporazuma saradnje između Vlade i nevladinog sektora u Bosni i Herecegovini»; Radni sto III: za pripremu i izradu Nacrta «Kodeks ponašanja za nevladine organizacije u Bosni i Hercegovini»; Radni sto IV: za pripremu i izradu Nacrta «Standardi kvaliteta usluga između Vlade i nevladinog sektora u Bosni i Hercegovini».

Za voditelje radnih stolova izabrani su:

Radni sto I – Dušan Šehovac i Fadil Šero

Radni sto II – Milena Savić i Azra Hasanbegović

Radni sto III – Jasminka Tadić-Husanović i Zulfo Salihović

Radni sto IV – Gordana Čičak i Zlatan Ohranović

[3]Organizacija regionalnih referentnih grupa, imala je za cilj da pripremi nevladine organizacije za javnu raspravu širom zemlje, koje će Odboru Koalicije (upravnoj grupi) dati povratne informacije o regionalnim raspravama i prijedlozima. Rad na konstituiranju raferentnih grupa i njihovom registiranju tekao je od decembra 2003. do septembra 2004. godine.

[4]Kao novi članovi Odbora izabrani su: Murisa Marić, DON Prijedor, Nikola Sekulović, Liga za zaštitu privatne svojine i ljudskuh prava Trebinje, Živica Abadžić, Helsinški komitet BiH-Sarajevo, Emira Hodžić, LI WOMAN Livno, Zoran Puljić, Fondacija za razvoj NVO-Sarajevo, Bojan Bajić, Luna Rudo, Nijaz Ratković, ALDI Goražde, Nada Decovski, NOVE NADE Čapljina, Sanela Pašić, Helsinški parlament građana Banja Luka, Vehid Šehić, Forum građana Tuzla, Moldovan Dragana, Edukativno-resursni centar Doboj, Džigumović Sandra, Udruženje distrofičara Doboj, Olja Babić, Sunce Bugojno, Nebojša Jovičić, PRR Drvar, predstavnik Referentne grupe Tuzla.

[5]Murisa Marić-RG Prijedor, Nikola Sekulović, RG Trebinje, Slavko Klisura, RG Goražde, Emira Hodžić, RG Livno,

Hatidža Pečenković, RG Bihać, Dušan Šehovac, RG Sarajevo, Josip Miočević, RG Zenica, Milena Savić, RG Zvornik, Nada Decovski, RG Čapljina, Sanela Pašić, RG Banja Luka,Vlado Cvijić, RG Brčko, Azra Hasanbegović, RG Mostar, Dragana Moldovan, RG Doboj, Olja Babić, RG Travnik.

[6]Zlatan Ohranović-Tuzla, Vehid Šehić-Tuzla, Živica Abadžić-Sarajevo, Jasminka Tadić-Husanović-Tuzla, Bojan Bajić-Rudo, Danijel Malić-Banja Luka, Fadil Šero-Sarajevo.

[7]Nuna Zvizdić-Sarajevo, Branko Todorović-Bijeljina, Fadil Šiširak-Mostar, Sonja Garić-Livno, Zulfo Salihović-Srebrenica, Zoran Puljić-Sarajevo, Slavko Klisura-Goražde, Mustafa Omanović-Zenica, Maksuma Topalović-Kakanj, Nikola Sewkulović-Trebinje, Azra Hasanbegović-Mostar, Nada Decovski-Čapljina, Emira Hodžić-Livno, Hatidža Pečenković-Bihać, Murisa Marić-Prijedor, Sanela Pašić-BanjaLuka, Vlado Cvijić-Derventa, Nada Jovanović-Doboj, Olja Babić-Bugojno, Josip Miočević-Kakanj, Dušan Šehovac-Sarajevo, Milena Savić-Zvornik, Nijaz Ratković-Goražde, Sanela Šehić-Tuzla, Zlatan Ohranović-Tuzla, Vehid Šehić-Tuzla, Živica Abadžić-Sarajevo, Jasminka Tadić-Husanović-Tuzla, Bojan Bajić-Rudo, Danijel Malić-Banja Luka, Fadil Šero-Sarajevo.

[8]Uspostavljanje konsultacija širom zemlje kroz regionalne Referentne grupe. Konsultacije su obavljene na okruglim stolovima, gdje su se razjasnile uloge organizacija civilnog društva i vlade, a principi koji su navedeni u dokumentu za diskusiju su analizirani i diskutovani. Ove javne rasprave rezultirale su velikim brojem prijedloga i sugestija koji će biti sastavni dio finalne verzije ovih dokumenata. U nastavku navodimo pregled održanih javnih rasprava po dokumentima: Javna rasprava Mostar 16. 09. 2004., Javna rasprava RG Livno 20. 09. 2004.,Javna rasprava RG Zenica 21. 09. 2004.